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酉阳:有序推进改革构建服务“三农”新格局

信息发布者:huangxi
2019-08-20 12:47:09    来源:互联网

  近年来,在县委、县政府的坚强领导下,在市供销合作总社的精心指导下,酉阳县供销社坚持为农服务方向,有序推进供销社综合改革。

  在改革的进程中,酉阳县供销社始终坚持“为农、务农、姓农”方向,大力加强基层组织建设,着力培育农村新型经营主体,深化拓展电子商务,提高农业社会化服务和农村金融服务水平等,不断提升自身经济实力和为农服务能力,全力构建供销服务“三农”新格局。

  去年,国务院《关于深化供销合作社综合改革的决定》与《重庆市深化供销合作社综合改革实施方案》颁布后,按照新时期的新要求,县委、县政府以酉阳委发﹝2016﹞2号文件出台综合改革意见,全面部署全县供销社综合改革,明确了支持供销社改革发展的系列政策,为抓好全县供销社改革指明了方向。

  按照当前供销系统基层组织重建要求,该县努力克服基础差、底子薄的困难,已成功改造重建了10家基层供销社。其中,去年底建成桃花源、黑水、铜鼓、木叶、毛坝5个,今年在建双泉、庙溪、泔溪、兴隆、涂市5个。计划到2020年,全县建成其余29个乡镇、街道基层社。

  酉阳县供销社相关负责人介绍,随着全县进一步完善县供销合作社联合社—基层供销社(重建)—农民专业合作社—村级综合服务社的“一张网”式组织体系,将生产资料流通、农产品流通两个体系有机联结在一起,当前,酉阳已经构建起供销服务“三农”的新格局,可以实现从产前、产中、产后为农提供全方位服务。

  数据显示,截至今年9月30日,全县在工商部门登记注册的农民合作社有1445个,今年1-9月新增306个。农民合作社经营项目涉及中药材、油茶、青花椒、蔬菜、茶叶、山羊、生猪、肉牛、蜜蜂、粮食、林木、水果、花卉、水产、食用菌、农机服务等20多个;其中种植业占69%左右,养殖类占30%左右,类占1%左右。在这些合作社中,有国家级示范社8个,市级示范社28个。在县供销社的推动下,还完善了县农村合作经济组织联合会,吸引98家农民合作社入会。

  得益于合作社的平台,酉阳县一些农产品品牌打造初见成效。据悉,全县农民专业合作社及其关联企业现已拥有农产品注册商标60多件,获得QS认证5个,取得有机产品认证2个,形成了以 “荞丰”、“酉州”、“麻旺醋”、“花田贡米”等为代表的农产品商标群体,并涌现出了一批有一定知名度的品牌,如:后坪苦荞种植专业合作社的苦荞麦种植、苦荞米加工和苦荞茶加工产品均已通过国家有机产品认证;铜鼓乡清泉养蜂股份合作社兴建了建筑面积4200平方米的蜂蜜加工厂房,目前是渝东南片区唯一取得QS认证的蜂蜜加工企业,现已开发出蜂蜜、蜂王浆、蜂花粉等8个系列产品,年加工能力达500吨等等,实现了专业合作社品牌张力与市场拓展的双面结合,有力地促进了当地农业增效、农民增收。

  为了给农民合作社提供更好的服务,促进和规范农民合作社的持续健康发展,酉阳县供销社还依法出资组建了酉阳县农民合作社服务中心。目前,服务中心已正式对外营业,可为农民合作社和各类农业经营主体提供财务、政务、商务、事务、党务、金融等各类服务。

  酉阳是全市脱贫攻坚工作重点县。县供销社主动紧扣全县脱贫攻坚战略部署,积极在带动贫困农户增收上寻找突破口。

  着眼于破解空壳村集体经济积累、贫困村产业发展、贫困户脱贫等问题,围绕全县重点特色农业产业,县供销社明确农民合作社覆盖精准脱贫村100%、农民合作社对精准脱贫对象户辐射带动率100%、精准脱贫对象入社率80%的工作目标,把领办创办农民合作社与精准扶贫、促进大学生村官和返乡人员创业、发展村集体经济结合起来,引导贫困农户通过土地承包经营权(林权)入股、生物资产入股等方式加入农民合作社,让贫困农户通过保护价销售产品、二次分红、就近务工、承包地出租等形式,从租金、薪金、股金分红等多渠道增加收入。

  目前,酉阳县供销社在培植产业带动农民增收上已展开了有益的探索。今年初,该社指导社有企业引进湖南棓雅生物科技股份有限公司,在中国林科院资源昆虫研究所的技术支持下,采用“公司+科研机构+农民合作社(基地)+农户”的模式,在毛坝乡、官清乡、车田乡等5个乡镇,组织5个农民合作社新建高产五倍子原料基地3800亩、改造低产倍林4000亩,已带动近220余户农民(含78户建卡贫困户)增收脱贫。

  产业发展规划显示,3年后,在县供销社的推动下,将在全县15个乡镇建成标准化五倍子原料生产基地5万亩,实现五倍子生产、加工、销售融合发展,带动5000户农民增收致富。

  近年来,酉阳县供销社以“龙头企业+配送中心+基层网点”的发展模式,有序推进全县农村流通网络体系建设。截至目前,全县已经基本形成“四大商品流通体系”——

  “酉阳县桐君阁至理医药有限公司+1个桐君阁药品配送中心+23家桐君阁大药房连锁店”药品流通体系;“酉阳县伟业再生资源回收有限责任公司+1个回收分拣中心+69个回收网点”再生资源回收批发体系;“重庆烟爆集团酉阳有限公司+1个烟花爆竹配送中心+512个烟花爆竹定点经营网点”烟花爆竹流通体系;“重庆农资集团+片区配送中心+24个农资连锁店”的农资流通体系。

  借助这四大商品流通体系的发力,今年上半年,酉阳县实现农业资料及农产品经营额2.01亿元,同比增长7.5%;实现再生资源销售额229万元,同比增长11.2%;实现连锁经营额1.25亿元,同比增长74.3%。

  改革探索的经验还表明:随着商品流通体系的触角深得越广,也为当地新业态的拓展提供了更多的机会。

  当前,酉阳县供销社正同步积极开展农村电子商务,稳步推进“网上供销”的探索尝试。今年3月,县供销社出资成立了酉阳县乡惠电子商务有限公司,并推动其成功入驻县电商孵化园。目前,正在筹建全县农民合作社产品网上展示平台。后坪苦荞种植合作社、白米山核桃种植合作社、稼祥农产品合作社、麻旺鸭股份合作社、宜佳农产品合作社等10余家农民合作社已在网店开始销售产品,不仅促进了农产品产量和质量提高,更增强了全县农产品市场影响力,推动了农产品变商品步伐。

  酉阳县供销社主要负责人透露,下一步,全县供销社综合改革除了抓好基层组织体系建设、农民合作社规范化建设、加快社有企业转型升级等重大事项的推进落实外,还将进一步推进供销社体制机制的改革创新,抓好五倍子等特色项目的持续发展,做好“酉阳山货”的推介与营销,在服务“三农”的中,发挥供销社的应有作用。

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